Информация о платных услугах в учреждениях здравоохранения РТ

  1. Правовая база здравоохранения закрепляет право каждого жителя республики на бесплатную медицинскую помощь, объем которой регламентирован Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан. Установленное действующим законодательством право предоставления государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения платных медицинских услуг открывает перед населением возможность получения дополнительных медицинских и сервисных услуг, не предусмотренных программой государственных гарантий.

Согласно «Правилам предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.1997 №27, платные медицинские услуги населению предоставляются медицинскими учреждениями в виде профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи.

  В Республике Татарстан перечень медицинских услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения, утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.08.2004 №395 «О предпринимательской деятельности бюджетных учреждений иных организаций, получающих ассигнования из бюджета Республики Татарстан».

  2. Цены на платные медицинские услуги формируются медицинскими учреждениями в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Государственное регулирование цен (тарифов) на платные услуги путем установления фиксированных цен, предельных цен, надбавок, предельных коэффициентов измерения цен, предельного уровня рентабельности и т.д. не применяется. Стоимость платных услуг определяется учреждением здравоохранения исходя из себестоимости и необходимого уровня рентабельности, устанавливаемого по результатам оценки стоимости аналогичных услуг на рынке.

  3. Предоставление бесплатной медицинской помощи, в том числе пенсионерам, многодетным семьям, инвалидам, участникам ликвидаций аварий, осуществляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2008 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2007 № 759. 

   Программа является мерой социальной защиты населения в области охраны здоровья, направленной на обеспечении доступности медицинской помощи и лекарственной помощи для населения республики.

   Программа определяет виды, объем, условия и порядок предоставления медицинской помощи населению бесплатно, за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования.

   4. Объем доходов, полученных учреждениями здравоохранения республики, от оказания платных услуг в 2007 году составил 1510 млн. руб.
По итогам 1 полугодия 2008 года доход от оказания платных услуг составил 794 млн. руб. 

  В целом по республике объем доходов, полученных медицинскими учреждениями от оказания платных услуг, составил 10% от бюджетного финансирования за 2007 год.

  Основной объем средств, полученных от оказания платных услуг, учреждения здравоохранения направляют на оплату труда медицинских работников ( 50%), приобретение медицинского оборудования и медикаментов ( 20%).

   5. Основными нормативными документами, регламентирующие порядок предоставления платных медицинских услуг: Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. №5487-1, Закон РФ «О защите прав потребителей», постановление Правительства РФ от 13.01.1996 г. №7 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями». 

   В целях совершенствования организации и оказания платных медицинских услуг за последние годы был принят ряд нормативных документов республиканского уровня: постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.08.2004 г. №395 «О предпринимательской деятельности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих ассигнования из бюджета Республики Татарстан», приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 17.03.2005 г. №46 «Об утверждении положения о порядке расчета стоимости платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями и иными организациями, получающими ассигнования из бюджета Республики Татарстан, гражданам и юридическим лицам за счет средств граждан и юридических лиц», Порядок получения разрешения на предоставление платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения, утвержденный приказом МЗ РТ от 24.10.2006 № 1048.
Министерство здравоохранения Республики Татарстан ведет постоянную работу по упорядочиванию организации и оказания платных медицинских услуг в государственных учреждениях здравоохранения. В целях усиления контроля за оказанием платных медицинских услуг Министерством здравоохранения Республики Татарстан разработаны и утверждены Правила предоставления платных медицинских услуг населению ( приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 03.06.2008 г. № 487) . 

   Правила определяют условия и порядок предоставления платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения республики.

   Согласно Правилам, медицинские учреждения, оказывающие платные медицинские услуги, обязаны обеспечить приоритетность оказания медицинской помощи в соответствии с «Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан» и целевыми комплексными программами, при этом не должны ухудшаться качество и доступность её оказания. 

  В Правилах регламентированы обязанности медицинского учреждения по информированию пациентов о возможности получения платной и бесплатной медицинской услуги и необходимости получения его письменного согласия на платную услугу. Требования зафиксировать вышеуказанную информацию в медицинской карте и договоре на оказание платных медицинских услуг является обязательным условием. 

  При заключении договора до сведения граждан должна быть доведена информация о возможности и порядке получения медицинских услуг на бесплатной основе в государственном учреждении здравоохранения. Факт доведения до сведения граждан указанной информации должен быть зафиксирован в договоре. 

   Четкая регламентация порядка предоставления платных медицинских услуг, изложенного в Правилах, позволит обеспечить граждан достаточной информацией о возможности получения бесплатной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан и избежать ограничения доступности бесплатной медицинской помощи.